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Dirección de Acceso a la Justicia

La Dirección de Acceso a la Justicia tiene como objetivo el desarrollo diferentes programas, proyectos e intervenciones territoriales con el propósito de fortalecer la justicia formal y no formal en el Departamento de Antioquia y disminuir las barreras que impiden un acceso efectivo a esta. En este sentido, se logra un incremento en las capacidades institucionales y locales en materia de resolución de conflictos, abordaje de diversos tipos de violencia y activación de rutas de atención existentes.  Así mismo, se llevan a cabo acciones en procura de lograr condiciones de vida digna y garantía de los derechos de la Población Privada de la Libertad del departamento.

Busca prevenir y atender las situaciones que pueden afectar la seguridad, el acceso a la justicia y los comportamientos contrarios a la convivencia ciudadana; implementando planes, programas y proyectos enfocados a gestionar los riesgos identificados. Implica la implementación de planes de acción y protocolos de actuación que permitan el despliegue en campo, de manera coordinada y oportuna, de los recursos humanos, logísticos y técnicos requeridos. Entre las estrategias estarán el fortalecimiento de los PISCC, que contemplan acciones contra la violencia intrafamiliar, violencia sexual y violencias de género, teniendo en cuenta que las principales víctimas son las mujeres, niñas, niños y adolescentes; además realizar el acompañamiento a Comisarías de Familia y el fortalecimiento al Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes con enfoque de justicia restaurativa.

Funciones:

DECRETO ORDENANZAL 2024070003913 DE 2024

Artículo 140°. Funciones de la Dirección de Acceso a la Justicia.

Son funciones de la Dirección de Acceso a la Justicia, las siguientes:

1. Implementar los programas, proyectos o acciones en materia de promoción de la seguridad, convivencia, consolidación de la paz y acceso a la justicia formal y no formal en el departamento, de acuerdo con las políticas o planes definidas para el Departamento de Antioquia. 
2. Diseñar e implementar acciones orientadas al fortalecimiento y mejora de las capacidades institucionales en materia de mecanismos alternativos de resolución de conflictos. 
3. Desarrollar acciones de asesoría y asistencia técnica a las entidades territoriales y a las inspecciones de policía en temas policivos.
4. Desarrollar estrategias de coordinación, cooperación y corresponsabilidad frente a políticas, planes, programas y proyectos dirigidos a la prevención del delito en niños, niñas y adolescentes, y a las competencias del departamento en el sistema de responsabilidad penal para adolescentes en coordinación con las entidades del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.
5. Implementar las estrategias y acciones para la aplicación, seguimiento y control a la Política Penitenciaria y Carcelaria en el Departamento de Antioquia, en articulación con las entidades del orden nacional y autoridades municipales y departamentales, de acuerdo con los lineamientos y disposiciones normativas vigentes, con el fin de mejorar las condiciones de las personas con medida de detención preventiva y su resocialización en condiciones dignas.
6. Liderar el fortalecimiento de capacidades institucionales, técnicas y operacionales en entidades responsables de la prevención y atención de la violencia, promoción de la convivencia y el acceso a la justicia.
7. Coordinar y articular con las entidades responsables, acciones para el acceso de los ciudadanos a la oferta del Estado en materia de prevención y atención de las violencias, acceso a la justicia y demás servicios.

Proyectos y programas

1. Jóvenes Pa’ Lante 2024-2025

Jóvenes Pa’lante es una estrategia integral diseñada para apoyar, acompañar y fortalecer el proyecto de vida de jóvenes, tanto escolarizados como desescolarizados, que enfrentan factores de riesgo. Este programa tiene como objetivo principal contribuir a la prevención del delito en el departamento de Antioquia, promoviendo entornos seguros, fomentando una cultura de legalidad y garantizando la protección de los derechos humanos.

A través del trabajo colaborativo en red con diversos actores sociales, Jóvenes Pa’lante impulsa acciones concretas que generan oportunidades y esperanza para que los jóvenes construyan un futuro mejor, alejados de la violencia y la delincuencia.

2. Estrategia para el fortalecimiento de acceso a la justicia y jornadas de servicios integrales.

Consiste en una estrategia de articulación y descentralización de la oferta institucional de orden municipal, departamental y nacional, por medio de la cual se acerca la institucionalidad a las comunidades, brindando diferentes servicios llevando a los lugares más apartados y vulnerables una variada oferta de servicios con los cuales se busca aportar a la satisfacción de las necesidades de las poblaciones.

3. Estrategia para el fortalecimiento a la justicia y jornadas de servicios integrales:

Esta estrategia busca articular y descentralizar la oferta institucional a nivel Municipal, Departamental y Nacional, acercando la institucionalidad a las comunidades más apartadas y vulnerables. A través de jornadas integrales, se brindan múltiples servicios orientados a satisfacer las necesidades de la población.

Durante el 2024 y 2025, esta iniciativa ha impactado varios municipios del Departamento. Con un total aproximado de 21.065 atenciones realizadas aproximadamente.

4. Promoción de acceso a la justicia y los mecanismos alternativos de solución de conflictos:

Esta estrategia se encarga de fomentar el acceso a la justicia mediante asesorías, asistencias técnicas y el trabajo conjunto con otros actores para la implementación efectiva de los Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos (MASC). Su objetivo es promover la resolución pacífica de conflictos en los ámbitos familiar y comunitario.

5. Estrategia para la promoción de acceso a la justicia y el abordaje integral de las violencias basadas en género

Esta estrategia está dirigida por la mesa de gerenciamiento en contra de las violencias basadas en género y desarrolla múltiples frentes de acción para garantizar protección y justicia. Se fortalece la capacidad de las autoridades mediante asesorías técnicas especializadas para la correcta aplicación de la Ley 2128 de 2021. Además, se implementan jornadas integrales de prevención y actividades de disuasión, incluyendo un cartel de “los más buscados” por delitos relacionados con violencias de género en el departamento.

Principales acciones:

• Asesorías y asistencias técnicas en municipios para fortalecer la implementación de la Ley 2128 de 2021.
• Jornadas integrales dirigidas al abordaje, prevención y atención de las violencias basadas en género.
• Creación y difusión de un cartel que identifica a los más buscados por cometer delitos asociados a violencias de niños, niñas y adolescentes.
• Capacitación y fortalecimiento continuo de las autoridades responsables del abordaje de estas violencias.

6. Territorios que Previenen y Restauran:

Esta estrategia busca abordar las conflictividades escolares mediante prácticas restaurativas dirigidas a adolescentes, jóvenes y comunidades. En el año 2024, mediante un convenio con las Naciones Unidas, se llevaron a cabo acciones pedagógicas y comunicativas con enfoque restaurativo en el municipio de Apartadó, orientadas a la prevención del pandillerismo.

Para el año 2025, se continúa con esta estrategia en el municipio de Puerto Berrío, fortaleciendo la formación de los jóvenes en procesos restaurativos como mecanismo para la prevención del delito y la resolución pacífica de conflictos en el entorno escolar y comunitario.

7. Fortalecimiento del Sistema Penitenciario y Carcelario:

Antioquia ha dispuesto, adecuado y/o construidos inmuebles para el traslado temporal de las personas privadas de la libertad con medida de aseguramiento de detención preventiva en establecimiento de reclusión con el fin de atender de forma inmediata la situación indigna en la que se encuentran las personas detenidas en los CDT de su jurisdicción.

Por lo cual, la Dirección de Acceso a la Justicia ha implementado una estrategia para la incidencia en la descongestión del sistema carcelario y penitenciario en diversos municipios del departamento de Antioquia. Adicionalmente, se ha implementado una estrategia para el suministro de kits de aseo personal a personas sindicadas o condenadas en establecimientos carcelarios y estaciones de policía.

8. Capacitaciones – Instancias territoriales asistidas/inspecciones de policía.

Asistir técnicamente a instancias territoriales en aspectos relacionados con la convivencia ciudadana. Que busca fortalecer las competencias de las autoridades locales, organismos de justicia y fuerza pública a nivel local y departamental.

Es importante resaltar que las atenciones, asesorías y asistencias técnicas realizadas se han hecho son acerca de la Ley 1801 de 2016.

9. Prevención del Delito.

La Dirección de Acceso a la Justicia se encarga de desarrollo de jornadas de trabajo en las que se analizan las acciones administrativas municipales orientadas a la prevención del delito y la mitigación de otros factores que afectan la seguridad y la sana convivencia en el municipio.

10. Mejoramiento Infraestructura

VIGENCIA 2025:

11. Patrullas púrpuras

Se hará la entrega de nueve (09) patrullas “motocicletas”, al Departamento de Policía de Antioquia, con el fin de fortalecer la atención frente a las violencias de género, en el marco del proyecto socializado ante el Comité Territorial de Orden Público el pasado nueve (09) de diciembre de 2024.

Este proyecto tiene como objetivo principal fortalecer las capacidades del Departamento de Policía de Antioquia, para el abordaje y la respuesta integral frente a las violencias de género, a través de dos componentes:

1. El fortalecimiento de las competencias del personal policial
2. La entrega de un componente de movilidad institucional

Para ello, se pretende realizar un ciclo de formación a los patrulleros que estarán en este proyecto.

Las motocicletas estarán distribuidas en 9 distintos de policía: Yarumal, Santa Rosa, Marinilla, Sonsón, Caucasia, La Ceja, El Peñol, Rionegro y Andes.

Se busca ampliar la cobertura y mejorar la respuesta institucional frente a las violencias de género en todo el departamento.

12. Dotación de Comisarías de Familia/Inspecciones de Policía y Casas de Justicia:

Este proyecto tiene como objeto: “Adquisición de equipos tecnológicos para las comisarías de familia, inspecciones de policía y casas de justicia, con el fin de fortalecer la capacidad operativa de las entidades que administran justicia en el Departamento de Antioquia”.

Se han presentado los siguientes avances referentes a la dotación:

13. Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes a través del restablecimiento de derechos, acceso a la justicia y prevención de la reincidencia de los jóvenes en conflicto con la ley penal.

Estrategia para fortalecer el Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes de los municipios que conforman el Distrito Judicial Antioquia, con el fin de unificar conceptos en relación al Libro II de la Ley 1098 de 2006; haciendo énfasis en la responsabilidad de ley que tienen los alcaldes municipales para lograr mejorar las falencias que se presentan en la actualidad en el SRPA.

14. Amparos Policivos

Actualmente, atendiendo a las solicitudes de diversos municipios y entidades, se están realizando procesos policivos con el fin de restablecer la posesión, tenencia o ejercicio de servidumbres sobre bienes inmuebles. Estos procedimientos buscan proteger el estado de hecho previo a la perturbación u ocupación, sin entrar a analizar la discusión sobre el derecho de propiedad o el derecho real subyacente.

Los cuales son:

• Cerro Quitasol
• Perturbación a la posesión HOMO
• Recuperación de predios del Central Park
• Diligencia en el Municipios de Amalfi
• Diligencia en el Municipio de Caucasia
• Puerto Antioquia
• San Rafael
• Alejandría
• Buriticá
• Peque
• San Andrés de Cuerquia
• Remedios
• El Bagre
• Amparo por servidumbre – La Ceja
• Marinilla
• Sopetrán

Dirección de Planeación y Administración de la Seguridad

¿Que hace la Dirección Operativa?

La Dirección Operativa de la Seguridad contribuye a la implementación del Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana del Departamento de Antioquia, en articulación con los organismos de seguridad y justicia, los entes territoriales y demás instituciones del Estado. La colaboración efectiva entre estos actores resulta esencial para abordar de manera integral los desafíos que genera la inseguridad en el departamento, relacionados con la contención de la violencia homicida y las economías ilegales e ilícitas. Adicionalmente, concierta y tramita las demandas o necesidades para el fortalecimiento de las capacidades para la prevención de la violencia, la promoción de la seguridad y el mantenimiento de las condiciones de orden público.

Programas y proyectos

Sistema Integrado de Emergencias y Seguridad Departamental – SIES-D

Es un Sistema de integración tecnológica y logística conformada por agencias para la Seguridad y Convivencia, quienes tienen la responsabilidad de atender eventos de seguridad ciudadana, emergencias médicas, prevención y atención de desastres, movilidad, violencia intrafamiliar, línea infantil, atención a las mujeres víctimas de violencia, entre otros. Además de aportar materiales de apoyo para Policía Judicial y su trabajo de esclarecimiento y judicialización de diferentes hechos delictivos.

Circuitos Cerrados de Televisión – CCTV

Es un sistema fundamental para fortalecer la seguridad en el Departamento y consiste en una red de cámaras de video y dispositivos de grabación, diseñados para facilitar la vigilancia continua de sitios estratégicos, en los municipios, por medio de la observación en tiempo real. A la fecha se encuentran 3.750 cámaras integradas al sistema, distribuidas en 124 de los 125 municipios antioqueños; actualmente se encuentra en ejecución el proceso contractual para la integración del municipio de Necoclí al sistema; con lo cual la totalidad de los municipios harán parte activa del CCTV.

Nodos de Seguridad

Actualmente existen en el Departamento 8 nodos subregionales y 1 departamental, los cuales son espacios para apoyar en articulación con los organismos de seguridad y justicia, las actividades de monitoreo y control a través de los CCTV, que operan durante las 24 horas, los 7 días de la semana.

NUSE 123 – Número Único de Seguridad y Emergencias 123

El Centro automático de Despacho con el restablecimiento de la Línea 123 del Departamento de Antioquia que se encontraba en obsolescencia desde el año 2018, tiene como misión recibir, despachar y realizar el seguimiento de los requerimientos que ingresan a través de la línea telefónica 123 Antioquia.

• La operación es 24/7 y está conformado por 32 policías en tres turnos de 8 personas.
• El software por el cual se reciben, despachan y gestionan los incidentes que ingresan a través de la línea 123 Antioquia es el SECAD de la Policía Nacional de Colombia.

Este centro automático está compuesto por:

1. Línea 123 Mujer Antioquia

• Es un mecanismo de atención en emergencia, implementado por la Secretaría de las Mujeres de la Gobernación de Antioquia que busca facilitar el acceso de las mujeres que han sufrido hechos de violencia a las rutas institucionales, para la garantía y restablecimiento de sus derechos.
• La Línea 123 Mujer Antioquia se articula con las diferentes autoridades jurídicas y administrativas que sean requeridas según la situación que se expone en cada llamada, además, remite los casos que sean necesarios a las autoridades de género de cada municipio para que desde allí se haga seguimiento a los casos que así lo requieren.

2. Red de Apoyo

La red de apoyo del Departamento de Policía de Antioquia, que es una solución de comunicaciones seguras a través de radios de comunicaciones para romper las barreras de cobertura celular cuenta con las capacidades para operar desde el Nodo Departamental de Seguridad; con la competencia territorial en 100 municipios del Departamento de Antioquia.

5.000 usuarios aproximadamente con radios de comunicación

42 repetidoras para el cubrimiento de los 100 municipios.

3. DAGRAN

El Departamento Administrativo de Gestión de Riesgo de Antioquia está articulado con el Nodo Departamental de Seguridad y cuenta con una operación 24/7; realizando el monitoreo de las estaciones de alerta distribuidas en el Departamento de Antioquia, para prevenir los desastres que se presenten a raíz de las fuertes y prolongadas lluvias y demás situaciones de riesgo, cuenta con el aplicativo SAMA y la visual de las cámaras que están ubicadas estratégicamente en los afluentes hídricos y laderas territoriales.

Gestión de PQRSD

• Back Office: Estrategia de apoyo a la Gestión de las PQRSDF, tanto en el proceso de clasificación, como el acompañamiento a la respuesta (Plan Padrino), revisión de calidad y notificación.
• PQRSDF- IA: Implementación de un Sistema de información para la gestión de las PQRSDF con Inteligencia artificial, que mejora la eficiencia operativa, el análisis de datos y permite atención al ciudadano las 24 horas al día, reduciendo tiempos de respuesta y calidad en el servicio que benefician tanto a la ciudadanía en general como a los servidores de la Gobernación.
• Informes de Gestión PQRSDF: Informes mensuales a la alta gerencia de la Gobernación, con el objetivo de informarles sobre la Gestión de PQRSDF de cada organismo y diseñar estrategias de mejora continua.